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Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. De Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2012. Proceso Legislativo: Iniciativa enviada por el Ejecutivo el 13 de septiembre de 2011. (LXI Legislatura) Declaratoria de Publicidad emitida el 15 de noviembre de 2011. (LXI Legislatura) Propuesta: Integrar 3 ejes principales: 1.- Seguridad Pública, el gasto se destinará al combate a la inseguridad y el crimen organizado, la prevención del delito, la coordinación intergubernamental en materia de seguridad pública y el Mando Único de Policía y la procuración de justicia; 2.-Crecimiento Económico, inversión en infraestructura, implementación de una agenda de desregulación, la promoción de Pequeñas y Medianas Empresas, así como el apoyo a programas productivos de Empresas en Solidaridad, fomento al turismo y el fortalecimiento de la banca de desarrollo, y el eje de y 3.- Desarrollo Social, se contemplan acciones de combate a la pobreza, protección social, salud de la población, fomento a la educación y apoyo para vivienda. Implementar en materia de empleo, los programas de Impulso para el Empleo de Jóvenes y Grupos en Desventaja, el de Servicio Nacional del Empleo, Programa de Apoyo al Empleo, Impartición de Justicia Laboral, y el de Promoción y Vigilancia del Cumplimiento de la Normatividad Laboral. Transferir a las entidades federativas mayores recursos a través de fondos federales y subsidios. Prever como gasto neto total $3 billones 709 mil 922.2, 2.54% más en términos reales que el aprobado en 2011. Del total, 77.5% corresponde a gasto programable, 13.0% a participaciones a entidades federativas y municipios; 0.4% para adeudos de ejercicios fiscales anteriores; y el 8.6% restante son previsiones para cubrir el costo financiero de la deuda pública. Considerar un déficit de 67,631.50 mdp, equivalente a 0.37% del Producto Interno Bruto. Continuar con el Programa Nacional de Reducción de Gasto Público; y con el enfoque del Presupuesto basado en resultados a través del Sistema de Evaluación del Desempeño y los instrumentos que derivan de éste. Asignar por rubros el siguiente presupuesto (millones de pesos):
| Comunicaciones y Transportes |
85,544.0 |
| Salud |
113,479.7 |
| Educación Pública |
251,764.6 |
| Medio Ambiente y Recursos Naturales |
54,717.7 |
| Cámara de Diputados |
5,944.2 |
| Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres |
16,752.9 |
| Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable |
305,975.5 |
| Erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas |
68,123.9 |
| Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación |
59,374.0 |
| Cámara de Senadores |
3,556.9 |
| Auditoría Superior de la Federación |
1,486.1 |
| Información Nacional, Estadística y Geografía |
4,931.6 |
| Ramos Administrativos |
932,039.5 |
| Ramos Generales |
957,084.4 |
| Entidades de Control Directo (PEMEX, IMSS, ISSSTE, CFE) |
1,232,250.2 |
| Desarrollo Social |
84,859.9 |
| Poder Judicial de la Federación (Suprema Corte de Justicia de la Nación, Consejo de la Judicatura Federal y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación) |
45,832.8 |
| Comisión Nacional de Derechos Humanos |
1,280.3 |
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| Publicación en GP: Anexos I y II. 15 de noviembre de 2011. |
| DISCUSIÓN EN LO GENERAL |
| En votación económica se aprobó someterlo a discusión. Intervenciones: Por la Comisión: Dip. Jesús Alfonso Navarrete Prida (PRI) Para fijar postura de su Grupo Parlamentario:
| Dip. Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía (MC) |
| Dip. Pedro Vázquez González (PT) |
| Dip. María del Rosario Brindis Álvarez (PVEM) |
| Dip. Armando Ríos Piter (PRD) |
| Dip. Luis Enrique Mercado Sánchez (PAN) |
| Dip. Felipe Enríquez Hernández (PRI) |
Para hablar en contra:
| Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) |
| Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) |
| Dip. José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (PT) |
| Dip. Porfirio Muñoz Ledo (PT) |
| Dip. Cruz López Aguilar (PRI) |
| Dip. Gerardo Sánchez García (PRI) |
Para hablar en pro:
| Dip. Felipe de Jesús Rangel Vargas (PAN) |
| Dip. Vidal Llerenas Morales (PRD) |
| Dip. Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (PRI) |
| Dip. Jesús Alberto Cano Vélez (PRI) |
Para rectificación de hechos:
| Dip. José Narro Céspedes (PRD) |
| Dip. Laura Itzel Castillo Juárez (PT) |
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública envío Fe de Erratas del dictamen, la secretaría dio lectura a la misma, la Presidencia de la Mesa Directiva instruyó su incorporación al dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular respecto de los artículos y anexos no reservados, en votación nominal por 425 votos en pro, 27 en contra y 5 abstenciones. |
| DISCUSIÓN EN LO PARTICULAR |
| Intervenciones para las reservas y trámite: |
| Dip. Mario Moreno Arcos (PRI) Reserva al artículo 3 fracción XIV. * Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) Reserva al artículo 5 fracción I. * Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Esthela Damián Peralta (PRD) Reserva artículo 10 fracción IV, Apartado A, inciso a)*. Reserva artículo 44 fracción III, inciso c).* Reserva artículo 10 fracción IV, Apartado A, inciso b)*. Reserva artículo 44 fracción IV).* Reserva artículo 10 fracción IV, Apartado A, inciso d)*. Reserva artículo 44 fracción IX).* Trámite: En sendas votaciones económicas se desecharon. |
| Dip. Manuel Humberto Cota Jiménez (PRI) Reserva al artículo 12 adición de un último párrafo.** Trámite: En sendas votaciones económicas se admitió a discusión y se aceptó. |
| Dip. Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva (PRI) Reserva al artículo 16.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Miguel Ernesto Pompa Corella (PRI) Reserva al artículo 18 en relación con el Anexo 31, ramo 10.* Para hablar en contra de la modificación: Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) Trámite: En votación económica se admitió a discusión en votación económica se desechó. |
| Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) Reserva al artículo 21.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Marcela Guerra Castillo (PRI) Reserva al artículo 21.** Para hablar en contra de la modificación: Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) Reserva al artículo 24, fracción IV, quinto párrafo.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo (PRD) Reserva al artículo 28.** Trámite: En sendas votaciones económicas se admitió a discusión y se aceptó. |
| Dip. Jorge Venustiano González Ilescas (PRI) Reserva al artículo 29.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Laura Itzel Castillo Juárez (PT) Reserva al artículo 30, último párrafo.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Laura Itzel Castillo Juárez (PT) Reserva al artículo 33, fracción III inciso I).* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Laura Itzel Castillo Juárez (PT) Reserva al artículo 33, fracción III inciso J).* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Omar Fayad Meneses (PRI) Reserva al artículo 34, fracción II. Trámite: En sendas votaciones económicas se admitió a discusión y se aceptó. |
| Dip. Gloria Trinidad Luna Ruíz (PAN) Reserva al artículo 36, fracción I.** Trámite: En sendas votaciones económicas se admitió a discusión y se aceptó. |
| Dip. Rogelio Manuel Díaz Brown Ramsburgh (PRI) Reserva al artículo 42, inciso B), adición de dos párrafos.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Rolando Bojórquez Gutiérrez (PRI) a nombre de diputados integrantes de la Comisión de Pesca. Reserva al artículo 43.** Para hablar en pro de la modificación: Dip. José Luis Marcos León Perea (PRI) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. José Narro Céspedes (PRD) Reserva al artículo 43, fracción II.* Reserva al artículo 43, fracción V.* Trámite: En sendas votaciones económicas se desecharon. |
| Dip. Fermín Montes Cavazos (PRI) Reserva al artículo 43, fracción VI inciso I).* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Claudia Edith Anaya Mota (PRD) Reserva al artículo 46. Para hablar en contra de la modificación: Dip. Sofía Castro Ríos (PRI) Para responder alusiones personales Dip. Claudia Edith Anaya Mota (PRD) Para hablar en pro de la modificación: Dip. Ovidio Cortazar Ramos (PAN) Para rectificación de hechos: Dip. Ariel Gómez León (PRD) Dip. Obdulia Magdalena Torres Abarca (PRD) Desde su curul Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (PRI) Reserva al artículo 58. Para hablar en contra de la modificación: Dip. Enrique Torres Delgado (PAN) Para hablar en pro de la modificación: Dip. Carlos Flores Rico (PRI) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Luis Enrique Mercado Sánchez (PAN) Reserva al artículo Tercero Transitorio.** Para hablar en contra de la modificación: Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Antonio Benítez Lucho (PRI) Reserva al artículo Décimo Primer Transitorio.** Para hablar en pro de la modificación: Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Ma. de Jesús Aguirre Maldonado (PRI) Reserva al artículo Art. Vigésimo Sexto Transitorio.** Para hablar en pro de la modificación: Dip. Felipe Enríquez Hernández (PRI) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Emilio Serrano Jiménez (PRD) Reserva al artículo Trigésimo Cuarto Transitorio.** Para hablar en pro de la modificación: Dip. José Luis Marcos León Perea (PRI) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (PT) Reserva adición de un artículo transitorio. Trámite: En sendas votaciones económicas se admitió a discusión y se aceptó. |
| Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) Reserva adición de un artículo transitorio.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) Reserva Anexo 1 Gasto Neto Total, Ramo 36, Seguridad Pública ?Policía Federal?* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Javier Corral Jurado (PAN) Reserva Anexo 1 Ramo 22: IFE.** Para hablar en pro de la modificación: Dip. Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (PRI) Para hablar en contra de la modificación: Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) Para rectificación de hechos: Dip. José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (PT) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Pablo Escudero Morales (PVEM) Reserva Anexo 1 Gasto Neto Total Apartado B, ramos administrativos, Sector 21, en relación con el Anexo 14 Ramo 33.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (PT) Reserva Anexo 1 Gasto Neto Total Apartado B, ramos administrativos.* Reserva Anexo 1 Gasto Neto Total Apartado D, entidades sujetas a control presupuestario.* Trámite: En sendas votaciones económicas se desecharon. |
| Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) Reserva Anexo 1 Gasto Neto Total Apartado C, Ramo 34, en relación con el Ramo 23.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Arturo Zamora Jiménez (PRI) Reserva Anexo 1, en relación con el Anexo 25, Ramo 03: Poder Judicial, Ramo 32: Tribunal de Justicia Fiscal y Ramo 06, Hacienda.** Para hablar en contra de la modificación: Dip. Mario Alberto Di Costanzo Armenta (PT) Trám Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Fermín Montes Cavazos (PRI) Reserva Anexo 8 PEC.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Roberto Armando Albores Gleason (PRI) Reserva Anexo 12 programa del Ramo 23, provisiones salariales económicas, Fondo Regional Chiapas, Guerrero, Oaxaca.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Miguel Ernesto Pompa Corella (PRI) Reserva Anexo 12, Espacios Deportivos. Para hablar en pro de la modificación: Dip. Onésimo Mariscales Delgadillo (PRI) Para hablar en contra de la modificación: Dip. José Francisco Javier Landero Gutiérrez (PAN) Trámite: En votación económica se admitió a discusión, en votación económica se aceptó. |
| Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) Reserva Anexo 16.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT) Reserva Anexo 21 principales programas Ramo 04: Gobernación, ?Sistema Nacional de Seguridad Pública?* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Víctor Manuel Castro Cosío (PRD) Reserva Anexo 22, Ramo 11.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Elpidio Desiderio Concha Arellano (PRI) Reserva Anexo 24, Ramo 11, en relación con el Anexo 23, Anexo 32 y Anexo 38.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Paz Gutiérrez Cortina (PAN) Reserva Anexo 32, ampliaciones a educación.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. María Araceli Vázquez Camacho (PRD) Reserva Anexo 32, ampliaciones a educación.** Trámite: En sendas votaciones económicas se admitió a discusión y se aceptó. |
| Dip. José Isabel Meza Elizondo (NA) Reserva Anexo 42 Ramo 38.* Trámite: En votación económica se desechó. |
| Dip. Roberto Armando Albores Gleason (PRI) Reserva Anexo 12 programa del Ramo 23, provisiones salariales económicas.** Trámite: En sendas votaciones económicas se admitió a discusión y se aceptó. |
| Retiro de Propuestas: Dip. Esthela Damián Peralta (PRD) artículo 9, fracción VII, adición de dos párrafos.* Dip. Gerardo Sánchez García (PRI) artículo 38, numeral 1, Financiera Rural, en relación con el Anexo 8.* Dip. José Narro Céspedes (PRD) artículo 43, fracción I.* Dip. Vidal Llerenas Morales (PRD) artículo 46, elimina un párrafo.* Dip. Claudia Edith Anaya Mota (PRD) artículo 46 (segunda modificación).* Dip. Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva (PRI) artículo 46, en relación con el Anexo 12.* Dip. Juan Gerardo Flores Ramírez (PVEM) artículo Vigésimo Cuarto Transitorio.* Dip. Francisco Hernández Juárez (PRD) adición de un artículo transitorio.* Dip. Pablo Escudero Morales (PVEM) adición de un artículo transitorio.* Dip. Lorena Corona Valdés (PVEM) adición de un artículo transitorio.* Dip. Pablo Escudero Morales (PVEM) Anexo 1, Gasto Neto Total, Apartado B, ramos administrativos, Sector 21, Turismo, en relación con el Anexo 14 Ramo 33.* Dip. Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias (PRI) Anexo 1, en relación con el Anexo 25, IFE.* Dip. Roberto Pérez de Alva Blanco (NA) artículo 3, fracción XV.* Dip. Carlos Manuel Joaquín González (PRI) artículo 3, fracción XXI, y adición de Anexo 25.1 y Anexo 25.2, en relación con el Ramo 21.* Dip. Armando Ríos Piter (PRD) artículo 40, modifica el penúltimo párrafo. * Dip. Lorena Corona Valdés (PVEM) artículo 49.* Dip. Alfredo Villegas Arreola (PRI) Anexo 8, Ramo 08.* Dip. Claudia Edith Anaya Mota (PRD) Anexo 12, Ramo 23.* Dip. Roberto Pérez de Alva Blanco (NA) Anexo 32, Ramo 11: Educación.* Dip. Germán Contreras García (PRI) Anexo 32.1, subisdio para organismos descentralizados.* |
| Aprobados los artículos reservados*, en los términos del dictamen, en votación nominal por 381 votos en pro, 60 en contra y 6 abstenciones. Aprobados los artículos reservados**, con las modificaciones aceptadas, así como la adición de un artículo Tercero transitorio, en votación nominal por 427 votos, 8 en contra y 2 abstenciones. Desechado el artículo 34, fracción II con la modificación aceptada, en votación nominal por 127 votos en pro, 319 en contra y 9 abstenciones. Desechado el artículo 46 con la modificación aceptada, en votación nominal por 86 votos en pro, 361 en contra y 6 abstenciones. Aprobados los artículos 34, fracción II y 46, en los términos del dictamen, en votación nominal por 405 votos en pro, 30 en contra y 9 abstenciones. Desechada la adición de un artículo transitorio del Dip. Fernández Noroña, en votación nominal por 104 votos en pro, 339 en contra y 7 abstenciones. Aprobado el Anexo 12 con la modificación aceptada del Dip. Pompa Corella por 263 votos en pro, 180 en contra y 7 abstenciones. Aprobado el artículo 58 con la modificación aceptada del Dip. Lerdo de Tejada por 444 votos en pro y 2 abstenciones. Aprobado en lo general y lo particular el proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2012. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales. |
