Secretaría General

Lic. Patricia Flores Elizondo

Dirección General de Apoyo Parlamentario

Lic. Norma López Cano y Aveleyra

DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN

Sesión Ordinaria N° 3/ Septiembre 09, 2004.

5. OFICIOS DE LA COMISIÓN PERMANENTE POLÍTICA EXTERIOR

ANÁLISIS DEL IV INFORME DE GOBIERNO

POLÍTICA INTERIOR

POSICIONAMIENTO POR PARTE DE CADA UNO DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS

No.

Síntesis

Estadística

1

El Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla (Convergencia), señaló que en materia de seguridad nacional el CISEN ha dado seguimiento a dos importantes iniciativas, que ha participado en 72 sesiones del grupo de coordinación interinstitucional en el que participan: la Policía Federal Preventiva, la Secretaría de Defensa Nacional, la de Marina, la Procuraduría General de la República; que en materia de los acuerdos para el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática se enfatizan 18 puntos porcentuales de incremento en el índice de distensión de conflictos; que la mal llamada Reforma del Estado, se informa de tres acciones y resultados: la iniciativa de reformas en materia electoral, en materia de derechos humanos y el acuerdo político para el voto de los mexicanos en el extranjero. Expresó que a pesar de todos estos "logros" surgen las preguntas de la ciudadanía: ¿Quién mata a las mujeres de Juárez?, ¿para que y con quienes son los acuerdos?, ¿y la pugna entre el Presidente y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal?, ¿qué ha pasado con las iniciativas?. Señaló que la democracia en México requiere de integridad, de congruencia y sobre todo de valores. "Si de los valores de la persona se trata, tenemos que mirar que ellos se reflejan en la nación".

El Dip. Joel Padilla Peña (PT), comentó que el Ejecutivo Federal elude su responsabilidad cuando afirma que "los problemas que impiden el avance del país son siempre responsabilidad de los demás; nunca de los que ejercen el mando de la Nación". Para revertir esta tendencia que pone en riesgo la endeble democracia mexicana, –dijo- se requiere de la participación activa y comprometida de todas las fuerzas políticas, pero en particular del Ejecutivo Federal, que la Secretaría de Gobernación se aboque a la reestructuración del pacto social que emana de la Constitución, que enfoque sus esfuerzos para encontrar instrumentos de políticas públicas que reconstruyan las relaciones con las fuerzas políticas nacionales y que cese en su empeño de descalificar a los opositores, que construya puentes de respeto y entendimiento con el Honorable Congreso de la Unión para avanzar en la elaboración, instrumentación e implementación de políticas de gobierno que nos permitan transitar hacia un modelo de verdadera participación popular y democrática, que se rescate la propuesta de Ley Indígena presentada por la COCOPA, como punto de partida para la solución y atención de la problemática de los grupos étnicos nacionales con justicia y dignidad y se reanude el diálogo con el EZLN, que acepte y respete las modificaciones al formato de la ceremonia del Informe de Gobierno, a efecto de que el titular del Ejecutivo escuche personalmente la posición de los grupos parlamentarios representados en este Congreso, que se promuevan las reformas constitucionales necesarias que fomenten la participación directa de la sociedad en la elaboración de programas de gobierno, impulsando las figuras de referéndum e iniciativa popular, entre otras, que se comprometa a promover una reforma electoral que contemple como puntos y ejes principales la eliminación total del financiamiento privado, motivo de corrupción al interior de los partidos políticos, en las campañas y precampañas. Asimismo, la regulación y reglamentación de las mismas para los cargos de elección popular.

El Dip. Fernando Espino Arévalo (PVEM), lamentó la carencia de un programa de desarrollo integral para las diversas regiones de México, ya que esta ausencia –dijo- seguirá propiciando las desigualdades que se reflejan entre las entidades federativas del norte y las del sur. Comentó que "un auténtico federalismo favorecería el desarrollo y explotación de los recursos naturales de cada región, con efectos directos, en primer lugar, hacia el crecimiento económico de la misma sin perder de vista su contribución al desarrollo integral de la economía nacional, pero no a la inversa". Criticó la inercia para evitar la discriminación y la violación de los derechos humanos de los paisanos que se encuentran en el extranjero. En materia de seguridad nacional, "es alarmante la creciente seguridad que enfrenta la ciudadanía ante la falta de eficiencia de los servicios de inteligencia y de combate a la delincuencia, como por la lamentable impunidad en que se mueven los infractores de la ley". El legislador finalizó diciendo que el respeto a las distintas fuerzas políticas y sociales, es el elemento fundamental para concretar una política interior que subsane los errores y materialice los anhelos de este sexenio, "sólo así podremos lograr un desarrollo acorde a la expresión ciudadana del pueblo".

La Dip. Eliana García Laguna (PRD), señaló que en el IV Informe de Gobierno, ya no existe conflicto en Chiapas ni demandas constitucionales pendientes en relación con los derechos y la cultura indígenas, planteadas por el movimiento nacional indígena y el EZLN; que el Ejecutivo Federal ha desplegado una campaña permanente contra el Poder Legislativo; que hemos sido testigos del uso faccioso de las instituciones del Estado Mexicano, ya sea para proteger las acciones que se presumen delictivas o ilícitas de sus aliados o correligionarios: Próvida, Sergio Estrada Cagigal, Rogelio Montemayor; la represión en Jalisco o para politizar la justicia o judicializar la política persiguiendo opositores, como es el caso del virtual golpe de Estado que pretenden asestarle a la nación y a la ley y al mandato democrático a través del desafuero del Jefe de Gobierno del Distrito Federal y su eventual inhabilitación política, para sacarlo de la contienda presidencial; que la justicia y la verdad en relación con el terrorismo de Estado de las décadas de los 70´s, 80´s y 60´s, siguen pendientes; que existe impunidad de muchos criminales de Estado que son protegidos por un sistema de justicia que ignora la prevalencia del Estado de Derecho internacional consuetudinario por encima de justificaciones domésticas; que la seguridad pública ha ido decreciendo, que varios hechos demuestran que la delincuencia organizada, ha seguido penetrando las estructuras de gobierno, que la ausencia de resultados en la investigación, identificación y castigo a los delincuentes que han perpetrado y/o protegido los asesinatos y desapariciones de mujeres en el Estado de Chihuahua, durante más de una década, es uno de los ejemplos más evidentes. Demandó un avance en la reforma estructural del sistema de justicia como parte de la Reforma del Estado, de una Convención Nacional por la Seguridad Pública y la Justicia Penal que reúna a todos los Poderes y a todos los niveles de la Nación y a la sociedad civil organizada.

El Dip. José Sigona Torres (PAN), aseguró que el Gobierno del Presidente Fox ha tenido desde su primer momento un rumbo claro, que fue consolidar la democracia, preservar la libertad de expresión, abatir la desigualdad y mantener la estabilidad económica. Habló de que el gobierno actual ha trabajado para todos, sin programas clientelares y esto se puede constatar en los logros del Programa "Oportunidades". "La política ejercida por el gobierno ha partido de debatir y no de combatir; de convenir y no de dividir; de construir y no de obstruir". Señaló que los logros alcanzados por este gobierno sí son claros y perceptibles. "A este gobierno le tocó instaurar el servicio profesional de carrera; en el ámbito electoral se han propuesto: campañas más austeras, regulación de precampañas, mayor fiscalización y fortaleza al IFE, así como lograr un anhelo largamente deseado: el voto de los mexicanos que viven en el extranjero, garantizar a los mexicanos, un sistema de seguridad pública eficaz, y al mismo tiempo impulsar y mantener un moderno sistema de justicia penal. Exhortó a abordar iniciativas en materia de seguridad pública, dando como ejemplo aquella que crea la Secretaría Interior, que concentrará y coordinará las fuerzas policiales, así como darle la autonomía a la institución con mayor representación social como es la Procuraduría General. Mencionó que a pesar de las cifras no satisfactorias en materia de seguridad, se han alcanzado logros significativos: el incremento al número de bandas desmembradas dedicadas al narcotráfico, se han detenido 64 lugartenientes, 39 financieros y a 15 capos de cárteles del narcotráfico, gracias a la PFP quien a pesar de tener menos del 3 % de los policías del país, también ha abatido drásticamente el robo de autotransportes en las carreteras y sus servicios son solicitados por muchos gobiernos estatales y municipales de todos los partidos políticos.

Reconoció el fortalecimiento que se ha dado a las acciones de transparencia y el acceso a la información pública, así también el surgimiento de nuevas instancias interlocutoras, CONAGO, con la cual se ha buscado la construcción de acuerdos. El Gobierno Federal ha demostrado con creces su convicción democrática y su afán incluyente, como ha sucedido en la Convención Nacional Hacendaria donde se han logrado más de 250 acuerdos por unanimidad.

El Dip. Alfonso Rodríguez Ochoa (PRI), aseguró que a pesar de la creación de programas, institutos, comisiones y consejos no se reduce la brecha de oportunidades entre hombres y mujeres, ni tienen como resultante la equidad de género ni previenen erradicar por sí la violencia contra las mujeres. Refirió que lo que detiene la marcha del país es la aplicación de la responsabilidad del Poder Ejecutivo, la ausencia del ejercicio de sus responsabilidades y la imputación a otras instancias de su propia ineficiencia para el diálogo y la concertación de acuerdos. Se pide tregua, y se habla de una auténtica división de poderes, de un fortalecimiento del sistema de partidos, que garantiza que los procesos electorales se desarrollen en un ámbito de equidad, legalidad y transparencia. A nombre de su partido sostuvo el compromiso responsable de buscar acuerdos y convocó a todas las fuerzas políticas de nuestro país a tomar acciones concretas, a no permitir que este llamado a la conciliación y a construir acuerdos, que es un reconocimiento a los errores, se convierta en una frase vacía de contenido y en una más de las expresiones de doble lenguaje y de la doble moral política.

PRI 1
PAN 1
PRD 1
PVEM 1
PT 1
CONV 1
Subtotal: 6
 

PRIMERA RONDA DE INTERVENCIONES POR CADA GRUPO PARLAMENTARIO CON RÉPLICA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN

No.

Posicionamiento de los Grupos Parlamentarios

Réplica del Grupo Parlamentario del PAN

Contrarréplica de los Grupos Parlamentarios

Estadística

1

Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla (Convergencia),

Dip. Ramón Galindo Noriega

Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla (Convergencia)

Conv.: 2

PAN: 1

2

Dip. Luis Antonio González Roldán (PVEM)

Dip. Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez

Dip. Luis Antonio González Roldán (PVEM)

PVEM: 2

PAN: 1

3

Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD)

Dip. Yolanda Guadalupe Valladares Valle

Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD)

PRD: 2

PAN: 1

4

Dip. Claudia Ruiz Massieu Salinas (PRI)

Dip. Pablo Alejo López Núñez

Dip. Claudia Ruiz Massieu Salinas (PRI)

PRI: 2

PAN: 1

Subtotal de Intervenciones:

12

5. OFICIOS DE LA COMISIÓN PERMANENTE POLÍTICA EXTERIOR
Inklusion
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